España cuenta con 90.439 Puntos de Venta con Recargo (PVR) activos a fecha de 29 de junio de 2026, según el listado oficial actualizado. Estos establecimientos están autorizados a vender tabaco con un recargo sobre el precio de estanco y conviven con la red de aproximadamente 13.500 estancos del país, configurando el mapa real de distribución del tabaco en España.
Barcelona (12.795 PVR), Madrid (7.926) y Alicante (5.222) son las provincias con mayor número.
¿Qué es un Punto de Venta con Recargo (PVR)?
Un Punto de Venta con Recargo es un establecimiento autorizado por el Comisionado para el Mercado de Tabacos (CMT) a vender labores de tabaco al público, aplicando un recargo sobre el precio de venta al público fijado para los estancos.
- Quioscos de prensa situados en la vía pública
- Locales cuya actividad principal sea la venta de prensa con acceso directo a la vía pública
- Tiendas de conveniencia previstas en el artículo 5.3 de la Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de horarios Comerciales que estén ubicadas en estaciones de servicio
- Tiendas de conveniencia previstas en el artículo 5.3 de la Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de Horarios comerciales que aporten certificación acreditativa de esa condición.
- Salas de fiesta, establecimientos de juego
- Hoteles, hostales y establecimientos análogos
- Bares, restaurantes y demás establecimientos de restauración cerrados.
A diferencia de un estanco (expendeduría), el PVR no tiene concesión administrativa propia transmisible ni constituye un negocio independiente: es una autorización accesoria vinculada a la actividad principal del local (hostelería, tiendas de conveniencia, etc.). Esta figura complementa la red de estancos tradicional, ampliando los puntos de acceso al tabaco en horarios y ubicaciones donde no siempre hay un estanco cercano abierto, a cambio de un sobreprecio que el consumidor asume.
Requisitos y normativa para solicitar un PVR en España
La explotación de la venta de tabaco con recargo está sujeta a una estricta regulación supervisada por el Comisionado para el Mercado de Tabaco al que ayudan en su control tanto la Guardia Civil, Aduanas y los controles de Consumo. Si estás pensando en habilitar este servicio en tu negocio, estos son los pilares normativos que debes cumplir:
1. Solicitud, Tasas y Duración de la Licencia
- Organismo competente: La solicitud de autorización de PVR se tramita y solicita formalmente ante el Comisionado para el Mercado de Tabacos (CMT).
- Vía de tramitación: El procedimiento debe realizarse obligatoriamente de forma electrónica mediante el modelo oficial habilitado en la sede electrónica.
- Coste económico (Tasa): La concesión está supeditada al pago de una tasa oficial (233,34 € para 2026)
- Periodo de vigencia: La autorización del PVR se concede por un plazo improrrogable de 3 años. Una vez transcurrido este periodo, deberá solicitarse una renovación siguiendo el mismo procedimiento.
2. El principio de los tres estancos más cercanos
La normativa de ordenación del mercado de tabacos prohíbe la libre elección de proveedor. El PVR está obligado a suministrarse exclusivamente de uno de los tres estancos más cercanos geográficamente que se encuentren dentro de su mismo término municipal.
3. Canal de venta y formato de distribución
- Máquinas Expendedoras: Con carácter general, la venta de labores de tabaco debe realizarse de forma obligatoria a través de máquinas expendedoras autorizadas por el CMT para operar. El Comisionado cuenta con un Repositorio Oficial de Máquinas Expendedoras de Tabaco para consultar el estado y registro legal de los dispositivos.
- Excepción manual: Los puros (cigarros) y cigarrillos (en formatos específicos autorizados) son las únicas labores que se permiten vender de forma manual directamente en el mostrador del establecimiento, sin necesidad de máquina.
- Ubicación y control de menores: El emplazamiento de la máquina dentro del local está estrictamente regulado. Debe situarse en un espacio interior donde el titular del negocio o sus empleados puedan vigilarla visualmente en todo momento. Asimismo, los mecanismos de activación de la máquina (control remoto) deben impedir de forma efectiva el acceso a menores de edad.
4. ¿Cuál es el margen de beneficio? El recargo oficial
El precio de venta en un PVR no es libre. La ley estipula que el recargo fijo que se aplica sobre el precio oficial del estanco es de 15 céntimos de euro (0,15 €) por cajetilla o unidad de empaquetamiento equivalente.
Modelos de Gestión de un PVR: Directa vs. Delegada
El titular de un PVR puede optar por dos modalidades para explotar la venta de tabaco en su establecimiento:
| Definición | Gestión Directa | Gestión Delegada |
|---|---|---|
| Características | El propio PVR compra, gestiona y asume el control del tabaco. | La gestión total o parcial se delega en el estanco asignado. |
| Propiedad de la máquina | Suele ser propiedad del PVR o alquilada. En otros casos el estanquero cede el uso de la misma mediante su depósito. | El estanquero puede ceder la máquina en depósito pero mantiene la gestión. |
Independientemente de lo anterior, las relaciones entre estanquero y PVR están vivas y pueden variar de un sitema a otro incluso dentro de cada sistema.
Radiografía nacional: 90.439 PVR activos
Según el listado oficial a 29 de junio de 2026, España suma 90.439 puntos de venta con recargo repartidos en 50 provincias (Canarias queda excluida por su régimen específico, y Ceuta y Melilla presentan cifras testimoniales).
Top 15 provincias por número de PVR
| Provincia | Nº de PVR | % nacional |
| Barcelona | 12.795 | 14,15% |
| Madrid | 7.926 | 8,76% |
| Alicante | 5.222 | 5,77% |
| Valencia | 4.302 | 4,76% |
| Islas Baleares | 2.973 | 3,29% |
| Sevilla | 2.971 | 3,29% |
| A Coruña | 2.905 | 3,21% |
| Murcia | 2.817 | 3,11% |
| Almería | 2.613 | 2,89% |
| Cádiz | 2.537 | 2,81% |
| Málaga | 2.322 | 2,57% |
| Asturias | 2.293 | 2,54% |
| Pontevedra | 2.208 | 2,44% |
| Bizkaia | 2.031 | 2,25% |
| Granada | 1.973 | 2,18% |
Solo estas 15 provincias concentran cerca del 58% de todos los PVR del país, lo que refleja la fuerte correlación entre densidad de PVR y volumen de población más actividad turística y hostelera.
Distribución por comunidades autónomas
| Comunidad Autónoma | Nº de PVR |
| Andalucía | 16.691 |
| Cataluña | 16.438 |
| Comunidad Valenciana | 11.184 |
| Comunidad de Madrid | 7.926 |
| Galicia | 7.066 |
| Castilla y León | 6.161 |
| Castilla-La Mancha | 4.755 |
| País Vasco | 3.966 |
| Islas Baleares | 2.973 |
| Extremadura | 2.907 |
| Región de Murcia | 2.817 |
| Aragón | 2.367 |
| Asturias | 2.293 |
| Cantabria | 1.176 |
| Navarra | 1.061 |
| La Rioja | 626 |
| Ceuta | 18 |
| Melilla | 14 |
Andalucía y Cataluña, las dos comunidades más pobladas de España junto con Madrid, lideran el ranking, sumando entre ambas más de 33.000 PVR, más de un tercio del total nacional.
Las localidades con más PVR
A nivel municipal, el liderazgo es claro: Madrid capital (3.537 PVR), Barcelona capital (2.697) y Valencia capital (1.219) concentran, ellas solas, casi 7.500 puntos de venta con recargo. Les siguen Zaragoza (1.077), Sevilla (1.047), Badalona (879), Alicante/Alacant (874), Vitoria-Gasteiz (760), Elche/Elx (758) y Albacete (735).
Preguntas frecuentes (FAQ) sobre los Puntos de Venta con Recargo (PVR)
¿Cuánto cuesta la tasa para solicitar un PVR en España? > El coste de la tasa oficial del Comisionado para el Mercado de Tabacos (CMT) para solicitar un PVR es de 233,34 € en 2026 y otorga una autorización válida por 3 años.
¿De qué estancos se puede abastecer un PVR? > Por ley, un PVR debe comprar obligatoriamente su de tabaco en uno de los tres estancos más cercanos a su establecimiento dentro de su término municipal.
¿Cuál es el recargo del tabaco en bares y restauración? > El recargo autorizado sobre el precio del estanco es de 15 céntimos de euro (0,15 €) por cajetilla.
¿Qué diferencia hay entre gestión directa y gestión delegada en un PVR? > En la gestión directa, el titular de la autorización de PVR quien gestiona toda la operativa del suministro y reposiciones de la máquinas. En la gestión delegada, es el estanquero asignado quien se encarga de reponer, mantener y resto de operativa de la máquina.
¿Se puede cambiar de estanco de suministro? > Sí, siempre que haya solicitado y se haya autorizado una modificación de expendeduría de suministro que esté entre las tres más cercanas al punto de venta en el término municipal.
¿Quién tiene que tener las llaves de apertura de la máquina? > Los titulares de autorizaciones de venta con recargo deberán conservar obligatoriamente en el lugar en que se ejerce la actividad los medios o elementos de apertura de las máquinas expendedoras, con objeto de permitir en todo momento la inspección de sus contenidos. No obstante, en los supuestos de gestión delegada, las llaves se encontrarán en la expendeduría asignada, debiendo facilitarse las mismas de forma inmediata ante cualquier actuación inspectora.
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Fuente de los datos: Listado oficial de Puntos de Venta con Recargo activos a 29 de junio de 2026. Elaboración propia por el equipo de estancosyloterias.es.
