Una cosa es pedir que se revisen las comisiones de SELAE y otra muy distinta que la subida esté ya aprobada. Esa es la primera idea que conviene dejar clara.
El Pleno del Senado aprobó el 9 de septiembre de 2026 la moción 662/000215, presentada por el Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), sobre la regulación de la venta online de lotería. El acuerdo incluye dos cuestiones de especial interés para la red: revisar y actualizar las comisiones y avanzar hacia un modelo en el que determinadas ventas digitales puedan quedar vinculadas a puntos de venta.
Lo esencial:
- el Senado pide revisar y actualizar las comisiones que SELAE abona a su red de ventas;
- plantea que las ventas realizadas a través de la web de SELAE puedan asignarse a un punto de venta y generar la comisión correspondiente;
- y propone desarrollar una regulación específica para que los puntos de venta puedan utilizar otros canales digitales autorizados.
La moción fue aprobada sin modificaciones. Pero no fija una nueva tabla de comisiones, porcentajes concretos ni una fecha de aplicación.
Qué ha aprobado realmente el Senado
El texto aprobado pide al Gobierno revisar y actualizar las comisiones de la red comercial de SELAE, teniendo en cuenta la evolución de los costes operativos soportados por las Administraciones de Loterías y su sostenibilidad económica.
Es un pronunciamiento relevante porque lleva al acuerdo del Pleno una cuestión económica que afecta directamente al funcionamiento de los puntos de venta. No obstante, su efecto no es automático: para que exista una modificación real de las condiciones económicas tendrán que producirse actuaciones posteriores.
En otras palabras: hoy existe una petición formal del Senado para revisar las comisiones; hoy no existe una subida nueva que pueda incorporarse a las cuentas de un negocio.
Venta online y comisión del punto de venta: la parte más interesante del acuerdo
La moción no se limita a hablar de porcentajes. También solicita mecanismos que permitan que las ventas efectuadas a través de la web de SELAE se asignen a un punto de venta de la red y generen la comisión correspondiente.
Para el sector, esta cuestión puede ser incluso tan importante como una eventual revisión de las tarifas. El crecimiento del canal digital plantea una pregunta de fondo: qué papel económico conserva la red física cuando la operación se inicia o termina en Internet.
El acuerdo añade otra vía: desarrollar una regulación que permita a los puntos de venta comercializar productos de lotería mediante páginas web, aplicaciones u otros canales electrónicos autorizados.
Eso no habilita desde ahora a una Administración o receptor para vender libremente por su cuenta. El eventual sistema tendrá que concretar requisitos técnicos, controles, identificación de participantes, protección de menores y consumidores vulnerables y medidas de prevención del fraude, entre otras condiciones.
¿Han subido ya las comisiones de SELAE?
No. La moción solicita su revisión y actualización, pero no determina cuánto deberían aumentar, qué productos quedarían afectados ni cuándo se aplicaría un cambio.
Esta precisión no es menor. Un titular puede leer que el Senado reclama una actualización y pensar que existe ya una mejora económica próxima y cuantificable. A día de hoy no puede afirmarse eso.
Qué significa para quien compra o vende una Administración de Loterías
Cuando analizamos una operación, las comisiones acreditadas forman parte de la información económica básica. Por eso, una modificación futura puede terminar influyendo en la capacidad económica de determinados puntos de venta y, con el tiempo, en la forma de valorar algunas operaciones.
Pero anticipar ese efecto ahora sería ir demasiado lejos. Una posible subida futura no debe incorporarse al precio como si fuese un ingreso ya consolidado. Lo razonable es valorar el negocio con sus ventas, comisiones, gastos y documentación actuales, y mantener esta iniciativa como un factor de seguimiento.
Lo mismo ocurre con la venta digital. Si finalmente se articula un sistema que atribuya operaciones online a establecimientos concretos o permita a la red utilizar nuevos canales autorizados, habrá que estudiar cómo afecta a cada tipo de punto de venta. No todos parten de la misma ubicación, clientela, estructura comercial ni capacidad para aprovechar esos canales.
Quien esté estudiando una adquisición puede consultar también qué conviene comprobar antes de comprar una Administración de Loterías o un Receptor Mixto. Y para entender el recorrido general de una operación, explicamos por dónde empezar al comprar o traspasar un punto de venta de Loterías.
Ahora toca seguir los pasos posteriores
La moción dirige una petición al Gobierno. El siguiente dato verdaderamente importante llegará cuando existan actuaciones concretas por parte del Gobierno, la Dirección General de Ordenación del Juego, SELAE u otros órganos competentes.
Hasta entonces, hay tres asuntos que merece la pena vigilar:
- si se abre una revisión efectiva de las comisiones;
- cómo se plantea la atribución de ventas online a la red;
- y qué regulación se propone para los canales digitales propios o externos autorizados.
Para titulares, compradores y vendedores, la referencia económica sigue siendo la situación vigente de cada punto de venta. Si estás estudiando una compra o una venta y quieres valorar cómo encajan estas posibles modificaciones en una operación concreta, nuestro equipo puede analizar las cifras y la documentación del negocio sin anticipar ingresos que todavía no existen.
Fuentes oficiales
Senado de España — Expediente 662/000215
Senado de España — Documentos de tramitación de la iniciativa